交房后房产证办不了怎么办

我于2009年购买了长风街的一套商品房,当时有预售证,其他手续齐备,但是交房后一直办不了产证,后来我到太原市房地局查询,才知道开发商没有办理竣工验收备案和规划验收备案。请问,这种行为怎么定性?我现在的目的是尽快办理了产证,按市价把房卖了。因为我已经在上海生活,需要现金购房。