房屋维权无法解决

我借给承建商钱的钢材款 他用开发商抵给他的楼房抵顶给我们 他又把房子压给小额贷款怎么办 现在房子已装修 我们要入住 但是没有电 该找谁能解决 承建商只给我们抵账协议 其余什么也没有