公司国有房产协议低价转让于职工合同有效吗?

公司为国有企业,2003年为了留住骨干技术人员,从开发商购得54套房产,房产证产权说有人为公司,以当时市场价半价多一点的价格协议卖给职工,职工房款从工资中按月扣除,扣完公司办房产过户给职工个人,现已扣缴完毕,现公司正在清算,公司办理确权给职工个人。需国资委批准,国资委说,房产为国有资产公司与职工签的售房协议无效,且不符合国有资产处置规定。不给出批文,不动产中心就无法进行办理分割确权给职工。公司与员工签订的售房协议经公证处公证过的,怎么就无效了?就是公司国有资产,收了职工的购房款,那么房产职工也有一半多的股权呀!请律师指点! 收起